miércoles. 08.04.2020 |
El tiempo
miércoles. 08.04.2020
El tiempo

A loita pola regulación dos pisos turísticos chega ao Supremo

Un piso en alquiler en Sanxenxo. ADP
Un piso en alquiler en Sanxenxo. ADP
O tribunal pronunciarase nos próximos meses sobre os límites municipais na materia, que está a xerar unha gran controversia

A pugna entre a Comisión Nacional dos Mercados e a Competencia (CNMC) e os concellos pola regulación dos pisos turísticos intensifícase no Tribunal Supremo, que nos próximos meses pronunciarase sobre os límites municipais a estes alugueres nun dos casos máis polémicos.

Nun auto ao que tivo acceso Efe, a sala do Contencioso-Administrativo admite o recurso do organismo contra a normativa de Bilbao, aprobada en xaneiro de 2018, que establece, entre outras restricións, que os pisos turísticos só se permitirán na primeira planta dos edificios residenciais ou nas plantas inmediatamente inferiores ás vivendas habituais.

Os maxistrados anularon o pasado ano varios apartados da ordenación de apartamentos turísticos de Galicia

DEREITO Á VIVENDA. O pasado xuño, o Tribunal de Xustiza do País Vasco avalou a postura do consistorio ao entender que estaba lexitimado "e incluso obrigado" a velar polo dereito á vivenda que asiste a todos os cidadáns e que pode verse en perigo, "xa sexa pola insuficiencia do parque residencial ou polo encarecemento" dos alugueres.

A sentenza engadía "outra importante razón para regular, a protección do medio urbano", e é que se a localización de devanditas vivendas "déixase en mans do mercado (...) pode supor o indesexable efecto da súa concentración en ámbitos máis propicios para a satisfacción do interese dos turistas, con desprazamento dos residentes".

Os maxistrados rexeitaban, deste xeito, os principais argumentos da CNMC, que no seu escrito denunciaba a "discriminación" á que sometía o Concello de Bilbao a estes pisos respecto doutros aloxamentos como hoteis, pensións ou hoteis-apartamento, que si poden situarse en edificios de oficinas e comerciais.

Consecuencia diso, sostiña, "créase unha barreira de entrada" neste mercado que, en moitos casos, "é insalvable", unha postura que intensificou a polémica ao redor dos pisos turísticos.

As grandes empresas turísticas cualifican de imprudente, "chocante e vergonzante" a actitude de Competencia

Segundo explicou no seu momento o presidente da CNMC, José María Marín Queimada, Bilbao optou por limitar a instalación das vivendas sen explicar os problemas de convivencia que supostamente xeraban, aínda cando o grao de incidencia era máis "moderado" que noutras cidades.

Con todo, desde o sector, voces como a de Exceltur, que agrupa ás grandes empresas turísticas, chegaron a cualificar de imprudente, "chocante e vergonzante" a actitude de Competencia, que, desde o seu punto de vista, parece descoñecer a "revolta" dos pisos, principal problema de orde social nos grandes destinos de España para esta asociación.

CONFLITOS. O de Bilbao non é o primeiro conflito por estas vivendas que analiza o alto tribunal, aínda que é certo que os resoltos ata a data centráronse nas normativas sobre pisos turísticos de varias Comunidades Autónomas, isto é, na potestade non xa municipal senón autonómica.

A finais do pasado ano, os maxistrados anularon varios apartados da ordenación de apartamentos turísticos de Galicia, en concreto o inciso que obrigaba a alugar a vivenda ao completo e non por estancias, aplicando así a doutrina que se estableceu no caso de Canarias.

O Supremo determinará os límites que teñen que respectar os Concellos á hora de regular a actividade nos plans de ordenación urbana

A nivel de cidade, a CNMC tamén impugnou as normativas aprobadas por San Sebastián e Madrid, esta última por esixir unha licenza para poder alugar apartamentos e vivendas turísticas, e establecer un período de ata dous anos ata que se poidan outorgar de novo nos distritos máis próximos ao Centro.

No seu recente auto, o Supremo precisa que o que fará proximamente será determinar os límites que teñen que respectar os Concellos á hora de regular a actividade nos plans de ordenación urbana, cando tal actuación pode incidir "no ámbito da liberdade de empresa e a libre prestación de servizos por parte dos operadores/propietarios das vivendas destinadas a este uso".

A sala do Contencioso amparará a futura xurisprudencia no artigo 38 da Constitución sobre a liberdade de empresa na economía de mercado, así como nas leis de Garantía da Unidade de Mercado e na de libre acceso ás actividades de servizos e o seu exercicio.

A loita pola regulación dos pisos turísticos chega ao Supremo
Comentarios