Os xefes de Estado e de Goberno da Unión Europea concluíron o cume por videoconferencia sen grandes avances sobre a creación dun fondo de recuperación que relance a economía do bloque unha vez superada a pandemia de Covid-19 e encargaron á Comisión Europea que elabore unha proposta concreta sobre o mesmo.
O presidente do Consello Europeo, Charles Michel, recoñeceu nunha rolda de prensa posterior á reunión que este fondo de reconstrución é "urxente e necesario" e, xa que logo, debe contar cun tamaño "suficiente" como para axudar ás rexións europeas e os sectores económicos máis "golpeados".
Con todo, as capitais seguen divididas sobre as principais características desta estratexia. Aínda que parece claro que Bruxelas emitirá bonos para financiar o fondo, como propuxo o Goberno de Sánchez, o sur e o norte da UE difiren agora na forma na que este diñeiro será transferido aos países.
España, Italia ou Portugal, por exemplo, reclaman que sexa a través de subvencións non reembolsables, mentres que Alemaña ou Países Baixos avogan por préstamos que os socios teñan que devolver.
O primeiro ministro de Austria, Sebastian Kurz, deixou claro que tamén pertence a este segundo grupo nunha mensaxe compartida en Twitter pouco logo de finalizar o cume. "Austria está preparada a mostrar solidariedade para impulsar a recuperación das nosas economías. Debemos facelo a través de préstamos, unha mutualización da débeda non é aceptable", expresou.
O Goberno español segue defendendo que os países non teñan que reembolsar estes fondos, posto que iso suporía un incremento das débedas públicas nacionais que suporía un problema para as finanzas nacionais dos socios máis endebedados.
EQUILIBRIO ENTRE PRÉSTAMOS E TRANSFERENCIAS. A xefa do Executivo comunitario, Ursula von der Leyen, recoñeceu que existe unha "variedade de opinións" sobre este asunto, pero garantiu que a proposta final conterá un "equilibrio sólido" entre créditos e trasferencias directas. "Hai vantaxes e inconvenientes en ambos os casos e intercambiáronse argumentos de forma moi construtiva", sinalou.
A alemá subliñou que Bruxelas fará agora unha análise "profundo" do impacto económico da pandemia e as propostas lexislativas estarán listas na segunda ou terceira semana de maio. Xa que logo, é difícil que cheguen a tempo para o cume que os líderes manterán o 6 de maio cos países dos Balcáns.
En concreto, a Comisión debe detallar as características do orzamento da UE para o período 2021-2027 (MFF) e do fondo de recuperación, así como o vínculo que terán ambos os instrumentos.
Aínda que sen dar máis detalles, Von der Leyen xa avanzou que Bruxelas planea un orzamento comunitario maior que o de períodos anteriores e aumentar o teito de recursos propios (do 1,2% actual ao 2%). A Comisión Europea utilizaría esa marxe para emitir débeda europea coa que financiar o fondo de reconstrución.
"O seguinte MFF ten que adaptarse ás novas circunstancias, necesitamos incrementar a súa potencia de lume para poder xerar os investimentos necesarios en toda a UE", apuntou. "Grazas á garantía legal dos Estados membros, a Comisión poderá recadar fondos que despois serán transferidos a través do orzamento europeo aos Estados membros", engadiu.
A falta de coñecer as cifras exactas da proposta final, o primeiro borrador que Von der Leyen presentou aos líderes establecía unha emisión de bonos por valor de 320.000 millóns de euros dentro dun paquete de medidas que mobilizaría ata dous billóns de euros.
Este montante superaría incluso o exposto por España, que recollía un fondo de ata 1,5 billóns. A outra idea estrela do plan de Sánchez, que os bonos europeos sexan perpetuos, non logrou convencer a todos os gobernos e a solución definitiva encamíñase a que teñan vencementos amplos.
