Os xefes de Estado e de Goberno da Unión Europea (UE) encaran o debate sobre como levantar a economía do continente tras a pandemia divididos sobre canto custará e como se financiará esta tarefa, polo que non se espera que do seu cume telemático deste xoves salga un plan concreto para iso. A Comisión Europea presentará a súa proposta para crear un fondo de reconstrución que podería roldar os 1,6 billóns de euros e confía en recibir o apoio dos líderes comunitarios.
O coronavirus deixou xa máis de 100.000 falecidos en Europa e abocou ao bloque comunitario á súa peor crise económica desde a Gran Depresión, a unha recesión que elevará os niveis de paro e obrigará a moitas empresas a baixar o peche. Os ministros de Economía europeos acordaron hai dúas semanas un paquete de medidas por valor de 540.000 millóns de euros para apoiar a empresas, traballadores e estados nas súas necesidades máis urxentes, así como traballar nun Fondo de Recuperación para relanzar a economía unha vez pase a urxencia sanitaria. Con todo, deixaron en mans dos líderes comunitarios a decisión sobre canto diñeiro necesitaría este fondo, de onde sairá e como se distribuirá entre os países, cuestións que se porán este xoves sobre a mesa e que están lonxe de suscitar consenso entre os Vinte e sete.
"Non creo que se vaia a atopar un consenso sobre a débeda perpetua, pero a idea de dar préstamos a longo prazo ten unha boa oportunidade"
Non se prevé que os xefes de Estado e Goberno pechen estes detalles, pero si que dean directrices —e fixen as súas liñas vermellas— para que a Comisión Europea (CE) poida elaborar unha proposta para establecer este fondo, así como suxerir un novo orzamento plurianual para 2021-2027 que teña en conta as necesidades xeradas polo coronavirus.
O novo marco financeiro plurianual (MFP), que a Comisión presentará a semana que vén, e este fondo serían así os alicerces financeiros para a recuperación.
As medidas concretas poderían chegar en xuño "ou xullo", segundo un alto cargo europeo
PROPOSTA ESPAÑOLA
En vésperas do cume, o Goberno español propuxo un Fondo de Recuperación que conte con entre un billón e un billón e medio de euros, se financie coa emisión de débeda perpetua apoiada pola UE e logo distribúa o diñeiro en forma de subvencións —non préstamos— aos países e sectores máis afectados.
Francia, pola súa banda, propuxera a creación dun fondo temporal que emita débeda co aval dos Estados membros e logo dea préstamos a moi longo prazo aos países para financiar a súa recuperación.
Á hora de conceder as axudas, "a maioría" de países cre que o fondo debería dar préstamos e non subvencións
España, Francia e Italia encabezan a reclamación de que se emita débeda común —chámese "coronabonos" ou non— para financiar a recuperación, unha opción que rexeitan de plano Alemaña, Holanda ou Austria, entre outros.
No Sur existe a impresión de que o Norte aproveitará a crise para saír máis forte economicamente, mentres que os do Norte "cren que os do Sur utilizarán a covid-19 para pór a débeda do pasado sobre os seus ombreiros", resume un alto cargo europeo.
A pesar diso, sinala, "as liñas están a moverse", como mostra que a chanceler xermana, Angela Merkel, se abriu esta semana a aumentar o orzamento, algo que rexeitaba antes da pandemia.
O acordo sobre o próximo orzamento podería deixarse incluso para despois do verán, en función de como avance o desconfinamento
Fontes europeas recoñecen que a proposta española é "interesante" porque se centra en que a recuperación sexa simétrica entre países e en apoiar sectores estratéxicos, puntos nos que "hai consenso", pero recoñecen que o concepto de débeda perpetua "é difícil de tragar para algúns estados membros". Ademais, á hora de conceder as axudas, "a maioría" de países cre que o fondo debería dar préstamos e non subvencións, segundo a mesma fonte. "Non creo que se vaia atopar un consenso sobre a débeda perpetua, pero a idea de dar préstamos a longo prazo ten unha boa oportunidade", apunta.
O primeiro paso, no entanto, sería decidir a que se quere destinar o diñeiro do fondo e, a partir de aí, canto sería necesario.
CALENDARIO
Tras o cume, pois, haberá que esperar a coñecer as propostas da Comisión Europea, co que as medidas concretas poderían chegar en xuño "ou xullo", segundo un alto cargo europeo. O acordo sobre o próximo orzamento podería deixarse incluso para despois do verán, en función de como avance o desconfinamiento. Os líderes si deberían dar este xoves luz verde definitiva ao paquete de medidas, adoptado polo Eurogrupo, para que poidan entrar en vigor a principios de xuño.