A Fiscalía Provincial de Madrid pediu á titular do Xulgado de Instrución número 51 de Madrid, Carmen Rodríguez-Medel, que arquive a causa contra o delegado do Goberno en Madrid, José Manuel Franco, investigado por un delito de prevaricación administrativa por permitir concentracións multitudinarias, entre elas a marcha feminista do 8 de marzo, a pesar das advertencias de risco de contaxio por coronavirus.
Segundo informou nun comunicado, a Fiscalía presentou un recurso contra o auto da maxistrada do pasado 23 de marzo polo que admitiu a denuncia dun particular contra Franco por autorizar manifestacións entre o 5 e 14 de marzo de 2020 e acordou a práctica dunha batería de dilixencias para comezar a instrución.
O recurso da Fiscalía chega xusto dous días antes de que o delegado do Goberno en Madrid teña que comparecer ante o xuíz Rodríguez-Medel para declarar en calidade de investigado nesta causa, na que se trata de esclarecer se omitió as advertencias do Centro Europeo para a Prevención e Control de Enfermidades, que seis días antes do 8-M emitiu un informe no que instaba a cancelar todas as concentracións, así como as recomendacións sanitarias para previr o risco de contaxio.
é a primeira vez que o Ministerio Público pronúnciase sobre esta causa e, "consciente" diso, explica no seu escrito que "esta circunstancia obedece" a que a xuíza instrutora aplicou a suspensión de prazos procesuais pola declaración do estado de alarma pola pandemia do coronavirus. Devandita suspensión levantouse o pasado 4 de xuño.
"Recibir unha comunicación non equivale a ditar resolución", recalca o fiscal, ao mesmo tempo que subliña que esta actuación non só ten que resultar "ilícita", senón tamén "arbitraria"
Afirma que agora é o "momento procesual" para "combater o auto de incoación" e "valorar a maior parte das actuacións que veñen practicando" desde entón. Neste sentido, móstrase de acordo coa Avogacía do Estado, que representa ao delegado do Goberno, e considera que este auto é "nulo", xa que xera indefensión.
NIN DICTOU RESOLUCIÓN NIN ACTUÓ DE FORMA ARBITRARIA. Así, o Ministerio Público asevera que Franco non cometeu ningún delito de prevaricación, xa que, segundo di, o mero feito de recibir unha comunicación acerca da celebración dunha manifestación "en ningún caso resultará subsumible no artigo 404 do Código Penal".
"Recibir unha comunicación non equivale a ditar resolución", recalca o fiscal, ao mesmo tempo que subliña que esta actuación non só ten que resultar "ilícita", senón tamén "arbitraria". Por iso, entende que "ademais de non ditar ningunha resolución", tampouco se pode acusar a Franco de ter un comportamento arbitrario "en tanto que non realizou actuación nin omisión que vulnere o ordenamento xurídico en aras da prevalencia da súa exclusiva vontade persoal".
Na súa opinión, o delegado do Goberno en Madrid non deixou de resolver petición algunha "a que viñese legalmente obrigado" e tampouco cabe atribuírlle un delito de prevaricación omisiva porque "non existía norma xurídica ou mandato imperativo algún que violentase arbitrariamente cunha inactividade".
A maxistrada ordenou á Garda Civil a elaboración dun informe sobre o curso dado ás advertencias sobre o risco de contaxio
Neste sentido, o recurso, ademais de reprochar ao xuíz de Madrid que non identifique "con claridade" o feito "cuxa ilegalidade haxa que valorar", fai fincapé en que é "sumamente relevante precisar que os delegados do Goberno non ostentan competencias en materia sanitaria".
Por iso, non ve "razoable" esixirlle a prohibición de manifestacións por razóns sanitarias "cando as competencias en materia de saúde pública, e, en concreto, para a adopción de medidas de prevención de vixilancia epidemiolóxica, correspondían a outro órgano administrativo".
Doutra banda, a Fiscalía tamén fai referencia á posibilidade de que Goberno emitise unha orde para non cancelar concentracións e afea que a maxistrada expoña tal "hipótese" no auto de admisión a trámite da denuncia sen "apoio en dato indiciario algún".
Engade respecto diso que tras a práctica de varias dilixencias "pode igualmente afirmarse que segue sen apreciarse ningún indicio da existencia de devandito mandato" e asegura que aínda practicando outras novas "puidese chegarse a unha conclusión diferente".
A Fiscalía recoñece que as analizou "aos efectos de apreciar se existe nelas cando menos un indicio de intencionalidade dolosa que xustifique continuar coa investigación",
ANÁLISIS DAS DILIXENCIAS PRACTICADAS. No auto recorro, a maxistrada ordenou á Garda Civil a elaboración dun informe sobre o curso dado ás advertencias sobre o risco de contaxio e ao médico forense adscrito ao xulgado que analizará se as manifestacións "foron susceptibles de causar un risco evidente para a vida e integridade física das persoas".
A Fiscalía recoñece que as analizou "aos efectos de apreciar se existe nelas cando menos un indicio de intencionalidade dolosa que xustifique continuar coa investigación", pero conclúe que "non é así".
Explica que iso se debe a que se toma como "hipotético momento" de comisión delituosa a data de emisión do documento polo que o delegado do Goberno toma coñecemento dunha convocatoria de manifestación en vía pública, pódese apreciar que para "a inmensa maioría das concentracións que teñen lugar no mes de marzo, a declaración formal de recepción de comunicación dátase no mes de febreiro, producíndose a principios de marzo nun número moi reducido de supostos".
En canto ao informe do Centro Europeo para o Control e prevención de Enfermidades emitido o 2 de marzo, ao que aluden tanto o auto como a denuncia, a Fiscalía fai fincapé en que o documento recomendaba a cancelación de concentracións masivas nos escenarios 3 e 4 e que nese momento situaba a España no primeiro escenario, aínda que avisaba de que "podería evolucionar rapidamente ao escenario 2".
"Con tal escenario, nacional e internacional, pretender que o investigado coñecía que cunha actuación diferente á realizada resulta practicamente inverosímil"
Tamén destaca que, en contra do que afirma a denuncia, o documento denominado 'Medidas de precaución relacionadas co brote causado polo novo coronavirus na Comunidade de Madrid', elaborado pola Dirección Xeral de Saúde Pública, que recolle medidas básicas de hixiene, é emitido con data de 5 de marzo de 2020 e non se refire a medidas relativas a concentracións en espazos abertos.
É "INVEROSÍMIL" CRER QUE FRANCO PODRÍA EVITAR O CONTAXIO. Para rematar, a Fiscalía precisa que a Organización Mundial da Saúde (OMS) declarou o covid-19 como urxencia de saúde pública internacional o 30 de xaneiro de 2020 e que non é ata o 11 de marzo cando se declara como pandemia.
Así, sinala que as directrices emitidas por esta organización o 16 de febreiro para o "control de enfermos en aeroportos, portos e pasos fronteirizos" ou o día 24 do mesmo mes, cando emitiu un plan de resposta internacional, no que recollía un caso acreditado en España, teñen "carácter de recomendacións ou programas de actuación".
"Con tal escenario, nacional e internacional, pretender que o investigado coñecía que cunha actuación diferente á realizada (para a que, como dixemos, non estaba obrigado nin lexitimado) podería evitar a morte de miles de persoas e o contaxio exponencial da enfermidade resulta practicamente inverosímil", conclúe a Fiscalía.
Mans Limpas pediu suspender a declaración do delegado do Goberno de Madrid, José Manuel Franco
A Fiscalía tamén presentou ao Xulgado de Instrución número 51 de Madrid un informe sobre o recurso da Avogacía do Estado contra o auto polo que se iniciou a investigación contra Franco, e no que acusou a xuíz de converter a instrución "nunha causa xeral acerca da xestión da crise sanitaria" saltándose incluso as suspensións procesuais vixentes no estado de alarma.
RISCO. Por outra banda, o avogado do sindicato Mans Limpas pediu suspender a declaración do delegado do Goberno de Madrid, José Manuel Franco, prevista para este mércores 10 de xuño, no marco da causa polo 8-M, debido a que tivo que confinarse na súa casa tras recibir a baixa médica por posible covid-19.
O letrado José María Bo diríxese así á titular do Xulgado de Instrución número 51 de Madrid, Carmen Rodríguez-Medel, para que dadas estas circunstancias, e ante a imposibilidade de poder asistir ás declaracións programadas para o 10 e o 11 de xuño, suspéndanse as mesmas dado que o sindicato quere que estea presente.
Bo apunta que no instante no que poida asistir, ben porque se desestime que ten covid-19, ben porque habéndose infectado o supere, comunicarallo á maxistrada para que se poida volver citar tanto ao investigado como ao resto de persoas.
